INFORME Nº DFOE-SM-15-2008 17 de octubre, 2008 DIVISIÓN DE fiscalizaciÓn operativa y evaluativa Área de servicios MUNICIPALES informe sobre LOS sistemaS TRIBUTARIo Y FINANCIERO, el proceso de ADQUISICIONES Y la organización y La Gestión deL recurso humano en LA MUNICIPALIDAD DE SAN RAMÓN 2008 CONTENIDO No. de página REsumen EJecutivo 1. introduccion 1 1.1 Origen del estudio 1 1.2 Objetivo del estudio 2 1.3 Naturaleza y alcance del estudio 2 1.4 Aspectos positivos que favorecieron la ejecución del estudio 2 1.5 Comunicación preliminar de los resultados del estudio 2 1.6 Generalidades acerca de los temas objeto de estudio 3 1.7 Metodología aplicada 5 2. resultados 6 2.1 Gestión Tributaria 6 2.2 Sistema de Administración Financiera 11 2.3 Gestión de adquisiciones 15 2.4 Organización de la municipalidad y gestión de su recurso humano 17 3. conclusiones 21 4. disposiciones 22 4.1 Al Concejo Municipal 22 4.2 Al Alcalde Municipal 22 INFORME No. DFOE-SM-15-2008 rESUMEN EJECUTIVO La Municipalidad de San Ramón carece de un sistema que le permita ejercer un control efectivo sobre la localización y el valor de las propiedades de los contribuyentes del Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI). En el último proceso de declaraciones realizado en el año 2003, se calcularon en 15.974 los contribuyentes que no presentaron la declaración respectiva. Además, de los 1877 patentados existentes en el cantón a la fecha del estudio, solamente declararon 552, o sea, apenas un 29%. Por otra parte, se comprobó la falta de revisión de los porcentajes que aplica esa Municipalidad para calcular el impuesto por patentes, la ausencia de políticas y procedimientos para el cobro de oficio a los patentados que no declaran y, que los cambios en la base imponible de los inmuebles afectos al IBI por los permisos de construcción otorgados y los gravámenes hipotecarios, no se realizan de manera oportuna en detrimento de una mayor recaudación de ingresos por ese concepto. Por otra parte ...